Характерно, что в региональном объединении садоводов никаких иллюзий по поводу перспектив нет. Застройщики — слишком большая сила, тем более калининградские, с их практически несокрушимым лобби в горсовете. Права дачников постепенно скукоживаются, председатель областного Союза садоводов Вадим Сафронов рассказывает, что очередной удар готовит 217-й федеральный закон, принятый этим летом и вступающий в силу с 1 января 2019 года. Мы встретились с ним, чтобы поговорить об этом законе, а получилось — о том, что ждет СНТ вообще.

У нас в Росии только одно оформленное по всем правилам садовое общество — «Кристалл», в Московской области. Его возглавляет председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова. У нее каждый член садового общества записан учредителями в устав, все записаны в ЕГРЮЛ. Все они имеют долю земель общего пользования, долю имущества общего пользования и долю инфраструктуры — нигде такого больше нет. С таким СНТ ничего нельзя сделать. Подобное должно было произойти везде, но не произошло из-за безграмотности. Ведь сейчас хозяевами общего имущества в СНТ по закону являются учредители.

По ФЗ-2017 должно быть у каждого общества 7 учредителей. А в моем садовом обществе «Мечта» был один учредитель — он продал свой участок и уехал. Все. Где-то два учредителя (председатель, бухгалтер), где-то три. И у каждого из семи требуемых учредителей по новому закону должна быть доля в земле общего пользования. И эти земли общего пользования должны быть отмежеваны, свидетельства иметь — и это мало где есть. Мало того, доля должна быть в инфраструктуре — это линии электропередач, газопровод. В противном случае местное самоуправление будет иметь право ликвидировать данное общество.

Самый лакомый кусок для коммерсанта — земля. А где она? В садоводческих товариществах. Для людей это самый дешевый кусок земли. Люди его купили, сделали какую-то инфраструктуру. Заплатили за нее деньги, но в собственность не получили, землю общего пользования в собственность не получили.

У нас садоводы живут в «прежнем мире», не интересуются законами. В садовых обществах «умные» бухгалтера — им по 60-70 лет, «я столько лет проработала, я все знаю». И от налогов решили скрываться, даже «нулевки» не стали сдавать. А это (хотя бы) надо было делать. Поэтому год прошел, второй прошел, налоговая закрывает обществам лицевые счета — ликвидирует общества. Но на самом деле она не имела права это делать, и я 4 садовых общества восстановил. А совсем заброшенные «ушли».

Я прекрасно понимаю, что «тех» товариществ, которые когда-то выращивали и сдавали овощи-фрукты, нет. В Госдуме про нас открыто говорят — «шашлычники». 25 последних лет идет уничтожение садоводческих товариществ. СНТ ненавидят.

У тебя есть свидетельство, но нет межевого дела — это не твой земельный участок, это участок муниципалитета. Есть межевое дело, нет свидетельства — это участок муниципалитета. Это распоряжение правительства 2236-р от 1 декабря 2012 года. Потом все это «протащили» через федеральный закон.

Сейчас у тебя должно быть: свидетельство на земельный участок, межевое дело (до 1 марта нужно оформить межевые дела). Если на участке стоит дом, гараж, баня, капитальная хозпостройка — нужны свидетельства на все это. А также технический план. Иначе твой участок может забрать муниципалитет, такой закон.

Да, садовые общества — это шанхай. И сам садовод в этом виновен. Почему? Потому что никак нельзя на него повлиять, он делает на своем участке что хочет. Но не все такие. Вот пример: ДНТ «Флотское», Зеленоградский район. Они и дорогу сделали, и дренаж, свет. Образцовое общество.

Я не защищаю садовода, и дренажную систему садовод тоже помог разрушить. Заливают фундамент, начинают копать — оттуда трубы только так вылетают. Но кто в этом виноват? А виноваты те люди, те организации, которые выделяли земли и не указали, где дренажная система, когда нарезали участки. Винить одного садовода нельзя. Но вот другой пример: идет канал, у него обременение: далеко ходить не будем — «Мечта», «Горизонт». Раньше от канала до забора было метров 6-8. Нормально ходил трактор. Но я такой умный, поставил сарайчик, тут грядочки жена разбила — мне же все мало. И когда пошел трактор, крики: «Ты только пройди здесь, мы тебе такое устроим». И сделать ничего нельзя.

Осенью, когда всех топило, мне только успевали на мобильный писать. Общества «Светлое», «Польдер», «Лира», «Полевое» — это Гурьевский район. В Калининграде от Катина до Советского проспекта 9 обществ было затоплено. Дальше: «Янтарь», «Янтарь-2», «Вишневый сад», «Дачное», «Веселое», «Спутник», «Энергетик». А из 110 семей 72 постоянно зарегистрированы только в «Дружбе», где разлился канал. На Большой Окружной: «Дружба-2», «50 лет Октября», «Космос». Пойдем по Тенистой Аллее: «Радуга», перед выездом на Окружную — «Ромашка». Затоплены. Я в «Ромашку» зашел, там два канала полностью загажены. Они начинают убирать, оттуда чего только ни достали: пенополистирол, банки-склянки, там такое понеслось. Но мы на своей территории уберемся. А дальше? Кто уберется за границами общества?

Народ думает так: если я построил дом и зарегистрировал его, буду там жить. А рядом стоит красивый «Мегаполис» (одна из крупнейших калининградских компаний-застройщиков — прим. «Нового Калининграда»). Ну куда этот шанхай пойдет? Он под снос пойдет. Вы никому не нужны, вас быстренько всех разнесут. Вдоль по Питерской.

Впрочем, с крупнейшими СНТ, считает председатель Союза садоводов, застройщикам все же справиться не удастся. Остальных рано или поздно поглотят жилые высотки.

Эта тенденция в корне противоречит тому, что происходит в развитых странах. И не только из-за их отказа от бесчеловечных многоэтажных ульев в жилых кварталах. Там уже достаточно давно усвоили, что человек — часть живой природы и нуждается в ее максимальном присутствии. Это главная особенность современного урбанизма. Поэтому клочки земли для отдыха или огородничества, подобные российскими дачным участкам, высоко ценятся в Швеции, Германии, Британии, Финляндии, Франции. Особняки на них, правда, строить нельзя. Совершенно очевидно, что и в России рано или поздно дачи возродятся почти в том виде, в котором они задумывались — разве что продовольственную роль играть перестанут. Будем надеяться, что перестанут.

Жаль, что все придется начинать сначала.